Hoàn thiện tiêu chí đánh giá, chấm điểm KPI về xây dựng pháp luật

Cuộc họp được tổ chức nhằm tiếp tục rà soát, hoàn thiện dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án thí điểm thực hiện việc đánh giá, chấm điểm (KPI) về công tác xây dựng pháp luật theo ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Tiến Châu.

Phát biểu khai mạc, Thứ trưởng Đặng Hoàng Oanh cho biết, thực hiện ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Tiến Châu tại Văn bản số 236/TB-VPCP ngày 8/5/2026 về dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án thí điểm thực hiện việc đánh giá, chấm điểm (KPI) về công tác xây dựng pháp luật (XDPL), Bộ Tư pháp đã nghiên cứu, rá soát kỹ lưỡng, toàn diện dự thảo Quyết định và dự thảo Đề án theo hướng tiếp tục hoàn thiện các nhóm tiêu chí đánh giá, chấm điểm, bảo đảm phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và trách nhiệm của từng cơ quan trong quy trình xây dựng pháp luật.

Theo Thứ trưởng Đặng Hoàng Oanh, việc hoàn thiện Đề án phải hướng tới mục tiêu xây dựng cơ chế đánh giá, chấm điểm KPI khoa học, khách quan, minh bạch và khả thi, qua đó góp phần nâng cao chất lượng công tác xây dựng pháp luật, tăng cường kỷ luật, kỷ cương và trách nhiệm của các Bộ, cơ quan ngang Bộ trong xây dựng, ban hành VBQPPL. Thứ trưởng nhấn mạnh, các tiêu chí đánh giá cần bảo đảm phù hợp với thực tiễn tổ chức thực hiện, nhất là đối với những nội dung chuyên sâu, phức tạp như đánh giá chất lượng thẩm định, tránh phát sinh thêm thủ tục, áp lực và khối lượng công việc không cần thiết trong quá trình triển khai. Thứ trưởng đề nghị các đại biểu tiếp tục nghiên cứu, góp ý đối với các nhóm tiêu chí, quy trình, thủ tục và cơ chế đánh giá, chấm điểm để hoàn thiện dự thảo Quyết định và dự thảo Đề án.

Báo cáo tại buổi làm việc, đại diện Vụ Công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật (Vụ CTXDVBQPPL), Bộ Tư pháp cho biết, dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án thí điểm thực hiện việc đánh giá, chấm điểm (KPI) về công tác xây dựng pháp luật (XDPL) và dự thảo Đề án đã được rà soát, chỉnh lý theo hướng tiếp tục phân hóa nhóm tiêu chí đánh giá đối với từng chủ thể tham gia quy trình xây dựng pháp luật.

Theo đó, hệ thống tiêu chí dự kiến áp dụng đối với: Các Bộ, cơ quan ngang Bộ với vai trò là cơ quan chủ trì soạn thảo với vai trò soạn thảo hồ sơ chính sách, dự án, dự thảo VBQPPL; Bộ Tư pháp với vai trò cơ quan thẩm định hồ sơ chính sách, dự án, dự thảo VBQPPL; Văn phòng Chính phủ với vai trò cơ quan tham mưu xử lý quy trình hồ sơ xin ý kiến thành viên Chính phủ và báo cáo Lãnh đạo Chính phủ; Các Bộ, cơ quan ngang Bộ (bao gồm cả Văn phòng Chính phủ và Bộ Tư pháp) trong việc trả lời phiếu ý kiến Thành viên Chính phủ; Chấm điểm các Bộ, cơ quan ngang Bộ về việc giải trình, tiếp thu, chỉnh lý, hoàn thiện hồ sơ dự án, dự thảo văn bản theo chỉ đạo của Chính phủ, Lãnh đạo Chính phủ.

Đáng chú ý, Bộ Tư pháp đang nghiên cứu hoàn thiện cơ chế đánh giá chất lượng hồ sơ chính sách, dự án, dự thảo VBQPPL, trong đó bổ sung trường hợp văn bản có sai sót phải sửa đổi, bổ sung, đính chính hoặc xử lý về hiệu lực sau khi ban hành. Theo dự kiến, trường hợp hồ sơ bảo đảm chất lượng sẽ được chấm tối đa 50 điểm; trường hợp hồ sơ không được thông qua hoặc văn bản có sai sót phải sửa đổi, bổ sung sau khi ban hành sẽ bị trừ điểm theo tiêu chí đánh giá.

Thứ trưởng Đặng Hoàng Oanh phát biểu kết luận.

Bên cạnh đó, Bộ Tư pháp và các Bộ, ngành cho ý kiến về việc tiếp tục hoàn thiện cơ chế tính điểm, xác định trách nhiệm và xử lý các trường hợp ngoại lệ nhằm bảo đảm việc đánh giá, chấm điểm được thực hiện khách quan, công bằng và phù hợp với thực tiễn.

Tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tư pháp và các bộ, ngành đã cho ý kiến về việc bổ sung tiêu chí đánh giá, chấm điểm chất lượng thẩm định của Bộ Tư pháp, đồng thời, trao đổi, thảo luận và dự liệu về một số khó khăn có thể phát sinh khi thực hiện việc chấm điểm chất lượng để báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Phó Phủ tướng Chính phủ Lê Tiến Châu.

Bộ Tư pháp đề xuất việc đánh giá, chấm điểm về công tác XDPL được triển khai chính thức từ Quý III năm 2026 trở đi. Việc đánh giá, chấm điểm được thực hiện đối với các nhiệm vụ xây dựng VBQPPL đã được giao từ đầu năm 2026 nhằm bảo đảm tính liên tục, đầy đủ của dữ liệu và phù hợp với thực tiễn tổ chức triển khai Đề án.

Góp ý tại buổi làm việc, đại biểu cho rằng cần nghiên cứu kỹ mức điểm đối với từng tiêu chí khác nhau; đề nghị cân nhắc không quy định tiêu chí chấm điểm chất lượng; đề nghị cân nhắc tiêu chí chấm điểm các Bộ trong việc trả lời phiếu ý kiến thành viên Chính phủ…

Kết luận buổi làm việc, Thứ trưởng Đặng Hoàng Oanh đề nghị các đơn vị tiếp tục rà soát, hoàn thiện dự thảo Đề án và các tiêu chí đánh giá, chấm điểm theo hướng khoa học, khách quan, khả thi; bảo đảm hệ thống KPI thực sự góp phần nâng cao chất lượng, tiến độ công tác xây dựng pháp luật và tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong xây dựng, ban hành VBQPPL.