Thứ trưởng Đặng Hoàng Oanh kiểm tra công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính tại Lào Cai

Mở đầu buổi làm việc, ông Nguyễn Hoàng Việt – Trưởng phòng Quản lý vi phạm hành chính, Cục Pháp luật hình sự - hành chính và Quản lý vi phạm hành chính (PLHSHC&QLXLVPHC) công bố quyết định kiểm tra, thành phần đoàn kiểm tra và chương trình làm việc.

Đại diện Đoàn kiểm tra Bộ Tư pháp công bố Quyết định kiểm tra. Ảnh: Đức Tuyển.

Phát biểu đề dẫn, Thứ trưởng Đặng Hoàng Oanh nêu rõ mục đích, yêu cầu, nội dung kiểm tra và những vấn đề cần lưu ý liên quan trực tiếp đến công tác kiểm tra. Theo Thứ trưởng, Lào Cai là tỉnh đầu tiên được Bộ Tư pháp lựa chọn để tiến hành kiểm tra về công tác xử lý vi phạm hành chính năm 2026.

Không để gián đoạn công tác xử lý vi phạm hành chính

Báo cáo tóm tắt tại buổi làm việc, bà Nguyễn Thị Thúy – Phó Giám đốc Sở Tư pháp tỉnh Lào Cai cho biết từ ngày 1/7/2025, tỉnh Lào Cai và tỉnh Yên Bái chính thức sáp nhập thành tỉnh Lào Cai (mới), UBND tỉnh đã khẩn trương chỉ đạo, ổn định bộ máy để công tác quản lý công tác xử lý vi phạm hành chính (XLVPHC) bảo đảm tính liên tục, không bị gián đoạn và phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Bà Nguyễn Thị Thúy - Phó Giám đốc Sở Tư pháp tỉnh Lào Cai báo cáo tóm tắt tại buổi làm việc. Ảnh: Đức Tuyển.

Theo đó, trong giai đoạn nửa cuối năm 2025, tại Quyết định số 1405/QĐ-UBND ngày 10/10/2025 và Quyết định số 1572/QĐ-UBND ngày 27/10/2025, UBND tỉnh Lào Cai đã điều chỉnh và thực hiện kiểm tra áp dụng pháp luật xử phạt VPHC, ban hành văn bản rà soát các chức danh có thẩm quyền xử phạt phục vụ chính quyền 2 cấp.

Từ đầu năm 2026 đến nay, UBND tỉnh Lào Cai đã ban hành Kế hoạch số 27/KH-UBND ngày 26/01/2026 quản lý nhà nước về công tác thi hành pháp luật về XLVPHC, Quyết định số 520/QĐ-UBND ngày 25/02/2026 ban hành Kế hoạch kiểm tra công tác thi hành pháp luật về XLVPHC trên địa bàn tỉnh năm 2026.

Về văn bản quy phạm pháp luật địa phương, UBND tỉnh Lào Cai đã ban hành Quyết định số 26/2025/QĐ-UBND ngày 8/10/2025 quy định thẩm quyền, cách xác định hồ sơ VPHC có nội dung phức tạp; và Quyết định số 204/QĐ-UBND ngày 26/01/2026 ban hành Quy chế phối hợp thực hiện quản lý nhà nước về XLVPHC trên địa bàn tỉnh.

Trong đó, Sở Tư pháp tỉnh Lào Cai đã thường xuyên cập nhật, hướng dẫn áp dụng các Nghị định mới ban hành trong năm 2025 (Nghị định số 68, 190, 189, 296, 93/2025/NĐ-CP) ; tham gia ý kiến pháp lý chuyên sâu đối với 23 vụ việc phức tạp thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND tỉnh, bảo đảm tính chính xác, hạn chế khiếu nại.

Liên quan đến công tác thanh tra, kiểm tra của địa phương, từ 1/7/2025 đến hết năm 2025 tỉnh Lào Cai tiến hành 2 cuộc kiểm tra liên ngành tại Hạt Kiểm lâm khu vực Mù Cang Chải và Hạt Kiểm lâm khu vực Văn Chấn - Nghĩa Lộ - Trạm Tấu (đã ban hành 02 kết luận). Tại các cơ quan chuyên môn đã tự thực hiện 122 cuộc kiểm tra.

Bước sang năm 2026, qua công tác thanh tra đã kiến nghị người có thẩm quyền xử lý đối với 01 tổ chức vi phạm. Ban hành kế hoạch dự kiến kiểm tra trực tiếp tại Sở Xây dựng, UBND phường Lào Cai và UBND xã Yên Bình.

Số liệu được tổng hợp toàn diện từ 14/14 cơ quan chuyên môn và 99/99 UBND cấp xã trên địa bàn tỉnh Lào Cai ghi nhận tổng số vụ việc VPHC phát hiện 2.079 vụ. Số vụ đã ra quyết định xử phạt là 2.076 vụ (tương ứng 2.076 đối tượng), số vụ không ra quyết định xử phạt là 2 vụ, số vụ đã lập biên bản nhưng chưa ra quyết định là 1 vụ. Trong đó, các cơ quan, đơn vị đã thi hành xong 1.976 quyết định, chưa thi hành xong 100 quyết định.

Toàn cảnh buổi làm việc giữa Đoàn kiểm tra của Bộ Tư pháp và Tỉnh Lào Cai. Ảnh: Đức Tuyển.

Qua đó, kết quả thu nộp ngân sách nhà nước, tổng số tiền thu từ xử phạt VPHC là 28,6 tỷ đồng, trong đó, số tiền phạt đã thu được: 26,7 tỷ đồng, số tiền phạt chưa thu được gần 1,9 tỷ đồng.

Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác xử lý vi phạm hành chính

Trong khuôn khổ buổi làm việc, bà Nguyễn Thanh Hà  - Phó Cục trưởng Cục PLHSHC&QLXLVPHC, Phó Trưởng đoàn kiểm tra, đã nêu lên những nhận định sơ bộ về  kết quả  kiểm tra và những vấn đề cần lưu ý liên quan trực tiếp đến việc kiểm tra.

Bà Nguyễn Thanh Hà  - Phó trưởng đoàn kiểm tra trình bày những nhận định sơ bộ. Ảnh: Đức Tuyển.

Tiếp đó, các thành viên trong Đoàn kiểm tra của Bộ Tư pháp trao đổi thêm về một số nội dung được nêu trong báo cáo cùng các vấn đề có liên quan phát sinh trong quá trình tiến hành kiểm tra công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính tại các sở ngành, địa phương.

Tại phần thảo luận, các đại biểu nêu lên những khó khăn, vướng mắc, tồn tại trong việc thực hiện các biện pháp xử lý hành chính, khó khăn, vướng mắc từ các quy định của văn bản quy phạm pháp luật, thống nhất việc áp dụng các biện pháp xử lý hành chính. Đại diện các đơn vị cũng tiếp tục giải trình, làm rõ các vấn đề Đoàn kiểm tra quan tâm liên quan đến thẩm quyền xử phạt, trình tự lập hồ sơ xử lý vi phạm hành chính cũng như công tác theo dõi, thi hành quyết định xử phạt tại cơ sở.

Các ý kiến tập trung phân tích sâu về bối cảnh sau sáp nhập, khối lượng công việc tăng lên trong khi đội ngũ cán bộ trực tiếp thực hiện công tác xử lý vi phạm hành chính tại cấp xã còn thiếu và chưa đồng đều về chuyên môn, nghiệp vụ. Một số lĩnh vực phát sinh vi phạm mới, phức tạp như đất đai, khoáng sản, môi trường đòi hỏi cán bộ phải thường xuyên cập nhật quy định pháp luật để bảo đảm việc xử lý đúng quy định, tránh phát sinh sai sót.

Phát biểu tại cuộc họp , Thứ trưởng Đặng Hoàng Oanh ghi nhận, đánh giá cao sự chủ động của tỉnh Lào Cai trong triển khai công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính sau sáp nhập, đặc biệt là việc bảo đảm duy trì liên tục hoạt động quản lý nhà nước, không để xảy ra khoảng trống pháp lý.

Trưởng Đoàn kiểm tra của Bộ Tư pháp cũng ghi nhận sự phối hợp của các sở ngành, địa phương của Lào Cai trong việc cung cấp tài liệu, hồ sơ cho Đoàn kiểm tra làm việc trong suốt cả tuần qua. Thứ trưởng cũng đề nghị tỉnh cùng với các sở, ngành, địa phương tiếp tục phối hợp chặt chẽ hơn nữa với Đoàn kiểm tra trong quá trình hoàn tất kết luận kiểm tra, cũng như khẩn trương triển khai thực hiện sau khi kết luận được ban hành.

Từ đòi hỏi thực tiễn, Thứ trưởng Oanh đề nghị tỉnh Lào Cai tiếp tục quan tâm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác xử lý vi phạm hành chính, tăng cường công tác kiểm tra, tự kiểm tra nhằm kịp thời phát hiện, chấn chỉnh những hạn chế, sai sót trong quá trình thực hiện. Đặc biệt, Lào Cai cần chủ động khắc phục những hạn chế trong công tác triển khai công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính, quan tâm chỉ đạo việc rà soát các văn bản liên quan đến xử phạt hành chính.

Ông Giàng Quốc Hưng - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai phát biểu tại buổi làm việc. Ảnh: Đức Tuyển.

Phát biểu đáp từ, ông Giàng Quốc Hưng – Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai cảm ơn và tiếp thu những ý kiến đóng góp, các vấn đề tồn tại, hạn chế mà Đoàn kiểm tra của Bộ Tư pháp đã nêu. Đợt kiểm tra có tác động rất lớn trong công tác quản lý xử phạt vi phạm hành chính của tỉnh Lào Cai. Trong thời gian tới, tỉnh Lào Cai sẽ phân công nhiệm vụ, xây dựng kế hoạch cụ thể để khắc phục những tồn tại, hạn chế mà Đoàn kiểm tra đã chỉ ra, sau đó có báo cáo giải trình về tiến độ gửi tới Bộ Tư pháp.

Được biết vào hôm 6/3, Bộ Tư pháp đã ban hành Quyết định số 682/QĐ-BTP về Kế hoạch kiểm tra công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính năm 2026, và ban hành Văn bản số 1291/BTP-PLHSHC&QLXLVPHC về kiểm tra công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính năm 2026 tại tỉnh Lào Cai.

Đức Tuyển